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　　一句“题外话”，却引发普遍热议——近日，在接受媒体专访谈到“预算公开”时，全国人大常委会预算工作委员会主任高强表示，中国政府公务员的工资水平与很多国家相比，比较低。

　　工资水平，从今年初开始就是焦点话题。改革开放30多年，中国经济持续高速增长，然而工资占GDP总量的比重却没有水涨船高，“工资涨幅赶不上GDP”，已引起社会反思和国家重视。从这个角度看，无论是普通企业员工，还是政府公务员，涨工资都是大势所趋、理所当然。

　　然而，从网上留言来看，关于公务员工资“比较低”的论断，并未获得足够的理解和支持。这与大家对许多省市上调“最低工资标准”、富士康公司“加薪30%”的肯定，形成了反差。

　　不赞成的理由主要有这么两点：其一，拿中国公务员的工资跟发达国家比，不具有可比性，“拿国内普通人群的收入和国外普通人群收入比一下，看一看低多少?”其二，如果说公务员工资低，那么，为什么每年都有那么多人挤破脑袋都要考公务员呢?这么大的吸引力显然不是“工作稳定”就可以解释的。

　　客观来讲，如果仅看工资条，许多地方的公务员工资确实不高。但正如公众所言，与其他行业工资与收入基本持平相比，公务员福利好，一些公务员收入超过基本工资，即所谓的灰色收入。

　　比如，在一些地方和部门，公务员除了工资，还有各种奖金、福利、补贴、津贴;经济适用房等公共福利项目，总能捷足先登;许多消费可以报销，甚至工资基本不动;就是退休后也有比较优势，广州一位人大代表就曾说，同样是处级，退休公务员的退休金为7000元，而退休企业员工的退休金为 1700元。

　　在这个意义上，如果没有考虑公务员的预算外、非规范性收入，如果不能将公务员的工资与收入统一起来，如果不把公务员的总体收入置于透明、阳光的状态，单纯谈论公务员账面工资的高低，显然很难有足够的说服力。

　　当然，这并不是要否认公务员工资低，或者公务员就不该涨工资。事实上，并非每个地方、每个行业的公务员都有类似的灰色收入。在一些偏远的基层地区，在一些经济实力欠佳的地方和部门，许多公务员不仅工作艰苦，而且收入确实很低。在经济社会大发展的背景下，应该给予他们合理报酬。

　　所以，关于公务员工资是高是低，不能一概而论。但无论如何，公务员的工资要获得公众的理解与认可，还要做好以下功课：其一，继续加大对权力的规范与制约，取消工资之外的不合理补贴，压缩各种灰色收入的空间;其二，实行阳光工资，让公众对公务员的收入一目了然，打消人们对灰色收入的疑虑，进而维护收入制度改革的公信力，构筑公平合理的收入分配秩序。

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