乐山公务员面试:别让中介成了“中梗阻”

　　打通“最先一公里”和“最后一公里”，已成为各方的共识和行动。其实，打通“中间一公里”也很重要，只有这样，才能确保一路畅通，把中央的各项政策措施落到实处

　　一项防雷技术设计的技术评价，过去要耗费半个月到一个月，如今，在“中介超市”里最快3天就能完成。

　　跟随国务院督查组在云南曲靖市督查时，发现设在行政审批大厅二层的“中介超市”特别热闹。“这么快的速度，以前不敢想。” 一位赶来办事的当地人感慨。这家云南首个“中介超市”正式挂牌运行一年，已有120多家中介机构入驻，共办结近900件。

　　中介机构干些什么?大伙儿到政府部门办事，除了盖个章就能搞定的即办型审批事项，还有不少审批事项离不开中介，例如开个矿、盖座楼，需要环境评价报告和大楼图纸审查等，而这些事项专业性极强、工作量较大，前期的技术性工作一般由专业的中介机构承担，然后再提交政府部门审批。

　　眼下，很多地方纷 纷建立各类 一站式行政审 批大厅，审批时限大 大缩短。可是，在一些地方，行政审批背后 的中介机构并未 引起足够重视，中介依然按照“老节 奏”办事，导致政府部门好不 容易减出来的 审批时间被中 介机构抵消，形成新的“中梗阻”。

　　行政审 批制度改 革复杂而系统，涉及方方面面。以中 介机构 为例，他们分散办公，有的收费偏高 ，有的服务不佳，有的还滋生行 业垄断，承揽了大量业务，却因人手不足难以按时 完成技术评价，严重制约行政审 批效率提高，引来企业 和群众“吐槽”。

　　消除“中梗阻”，建“中介 超市”不失为一个好办法，让中介机构由“背 靠背”地分散办公变 为“超市式”集中办公、同步服务，有利于规范从业行为，维护市场秩序，引导中介机构 充分透明竞争，比服务 质量、比办事效率、比收费价格。人们来这儿办事有点 像到超市购 物的感觉，可以货看三家，谁的服 务更好、价格更 公道就选谁代理，全面推动项目 审批提速增效。

　　如果只重视大 面上的行政审 批改革，而忽视中介机构等 重要环节，那么，一些被取消或者下放的 审批事项 也有可能改头换脸，以各种名目流向中介 机构，使这类中介俨 然成为“二政府”，再 次出现“门难找、事 难办”的老问题，“中梗阻”拦 路挡道，让行政审批 改革的效果大打折扣。

　　在云南、广西、贵州的实地督查中，感受到当地干部群众干事的积极性。这些西部地区，面对经济下行压力，相比出口和消费，投资拉动是稳增长的主要动力，若能将中介机构的规范整合与政府部门的审批改革放到同等位置，进行类似“中介超市”的新探索，就能进一步缩短审批时限，提高办事效率，为投资者开辟更宽阔的“绿色通道”，为经济发展注入更多活力。

　　打通“最先一公里”和“最后一公里”，已成为各方的共识和行动。其实，打通“中间一公里”也很重要，只有这样，才能确保一路畅通，把中央的各项政策措施落到实处。蒋建科

（编辑：四川华图）